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贵州省黔南州福泉市一贵州茅台经销商,以1499元/瓶的价格销售53度飞天茅台酒,推出“购买茅台系列酒获得积分,可使用积分购买茅台酒”的活动。
黔南州市场监管局以“违反购买者意愿搭售商品”为由立案调查,并依据《贵州省反不正当竞争条例》作出行政处罚。
随后,贵州省市场监管局将对极速公司的行政处罚,发函通报给茅台集团,建议依法严肃处理。因此,茅台酒销售公司称,因发现极速公司有捆绑搭售及违法行为,决定解除其贵州茅台酒经销资格。
贵州极速易达商贸有限公司认为,2017年《反不正当竞争法》修订时已经删除原法第十二条“经营者销售商品,不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”的规定后,在反不正当竞争法领域,“搭售”行为从此不再视为违法,“禁止搭售”的要求失去了“法律”依据。
而《贵州省反不正当竞争条例》未进行及时修订并删除其第十八条规定,导致该条规定与作为其上位法的《反不正当竞争法》抵触,贵州省黔南州市场监管局不得以该条规定作为法律依据对极速公司实施行政处罚。
今年3月15日,全国人大常委会书面回复称,存在与上位法抵触的问题,已建议予以清理。
本案代理律师认为,贵州省市场监管局对茅台集团的发函,涉嫌滥用职权,干涉了企业的自主经营权。
针对所发函件,极速公司曾向贵州省市场监管局申请公开。2023年1月18日,贵州省市场监管局出具【2023】1号《政府信息公开申请答复书》称,该申请信息不予公开。
2023年2月,极速公司向国家市场监管总局递交《行政复议申请书》,申请责令贵州省市场监管局公开其在2021年8月-10月向贵州茅台酒销售有限公司(或其关联公司)出具的涉及申请人贵州极速易达商贸有限公司的函件材料。同时,申请撤销上述【2023】1号《政府信息公开申请答复书》。截至目前,极速公司尚未收到回复。
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